本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好2018年政府信息公开工作年度报告和政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,由广西壮族自治区教育厅编制。全文内容包括信息公开工作的基本情况、推进教育重点领域信息公开各项工作的情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施等7个部分。本报告的电子版可以从广西壮族自治区教育厅门户网站(http://www.gxedu.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请联系广西教育厅政务公开办公室(0771—5815819)。
一、政府信息公开工作的基本情况
(一)工作机构设置和人员配备情况。
教育厅政府信息公开工作在厅政务公开工作领导小组的领导下开展,厅办公室和新闻办是政府信息公开专门机构。厅办公室主要负责信息公开的组织、协调、统筹,向自治区党委、政府、教育部报送教育信息及向“一中心两馆”报送公开信息,负责依申请公开和政府网站、微信、电子屏等载体的运行维护、安全保障及信息上传工作。新闻办主要负责宣传报道、组织媒体采访和在线访谈及热点舆情回应,整合、编辑我厅官方网站及微博微信的新闻内容。政府信息公开工作配备专门人员4人,其中专职人员2人,兼职2人。另外,各处室明确1名业务精、能力好、作风硬、责任心强的同志专门负责本处室政务公开日常工作。
(二)完善政府信息公开工作制度情况。
印发《关于调整教育厅政务公开工作领导小组的通知》,及时调整政务公开领导小组组长及成员,由分管厅领导任组长,各处室负责人担任小组成员,确保政务公开工作指导有力。制定《自治区党委教育工委、教育厅新闻宣传工作管理暂行办法》,规范教育新闻宣传工作。制定《自治区教育厅贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案》及《自治区教育厅贯彻落实自治区人民政府办公厅关于切实做好社会公益事业建设领域政府信息公开工作分工方案》,明确和落实工作责任。完善办文办会公开属性源头认证机制,在办文办会的审批流程中设置“五公开”源头认定环节,使“五公开”贯穿于办文办会全过程,形成常态化工作机制。
(三)政府信息公开目录和指南编制情况。
制定《教育厅主动公开基本目录》,明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,根据网站栏目、信息内容变动情况,及时更新公开目录和公开指南,方便群众查阅。
(四)加强公开载体建设和完善运行管理机制情况。
一是加强网站建设,充分发挥其信息公开第一平台作用。严格按照《政府网站发展指引》新要求,对网站名称、域名、微标、网站风格、栏目设置等进行了规范设计,增强网站服务能力。根据政府网站“信息公开、办事服务、互动交流”的功能定位,升级“信息公开”栏目,完善政府信息公开目录,优化监督投诉、征集调查栏目,完善网上办事服务,新设4个专题专栏,进一步提升了信息公开的时效性、办事服务便利性、互动交流有效性。
二是创新载体,加强教育微信建设。官方微信“八桂教育”以“宣传广西教育、服务师生家长”为宗旨,开设了教育资讯、政策解读、改革亮点、招考信息、名师访谈、经典诵读等固定栏目,用全面、权威、准确的信息发布为我区教育改革发展营造了良好的舆论环境。
三是完善新闻发言人制度,统一口径进行对外宣传和公开信息。明确分管宣传工作的教育工委副书记为新闻发言人,明确对外宣传和信息发布必须统一口径。
四是拓宽渠道,多种方式公开政府信息。通过向教育部、自治区党委、政府、“一中心两馆”报送信息、召开新闻发布会和通气会、向媒体发布新闻通稿和政策解读、办公楼层电子屏幕发布等方式主动公开政府信息,为社会公众了解、查询教育信息提供多种渠道和途径。
二、围绕国家、自治区有关决策部署推进教育事业领域信息公开各项工作情况
(一)教育精准扶贫、学生资助信息公开情况。
在教育厅网站设置“教育精准扶贫”专栏,及时公开教育扶贫政策文件、工作动态,2018年公开教育扶贫信息35条。在广西学生资助管理办公室开设的学生资助专业网站(广西学生资助网),及时公开学生资助各项政策及解读、工作动态、工作情况、申报指南,做到从学前教育到研究生教育学生资助工作全面公开,同时开展生源地信用助学贷款学生在线申报服务,方便学生、家长查询和办理。2018年,公开各项学生资助信息42条。
(二)教育领域政策及解读公开情况。
及时公开教育政策及解读,在起草政策时同步起草解读材料。正式政策出台前,广泛征求自治区政府各部门、各级教育部门和学校、有关专家、社会各界意见,提高决策科学化。2018年,教育厅网站公开《自治区教育厅等八部门关于印发广西壮族自治区校外培训机构管理办法的通知》等规范性文件及解读17条,公开《广西壮族自治区民族教育促进条例》等教育地方性法规及解读2条,推进了政策公开。
(三)教育资金分配总体情况。
按照自治区财政厅有关要求,及时公开广西壮族自治区教育厅(包含39个所属二级预算单位)2018年部门预算、2017年部门决算和“三公经费”预决算情况,并详细说明预决算编制情况、经费分配、因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等情况。
(四)县域教育均衡发展等工作整体进展情况。在教育网站开设“义务教育均衡发展督导评估”专栏,定期公开公布相关工作动态、重要文件、领导讲话、经验交流、评估结果、进展通报等信息。2018年,在教育厅网站公开 “义务教育均衡发展督导评估”信息25条。
(五)高等教育的招生信息公开情况。在教育厅网站设置高考动态栏,及时公开各项高考政策、报考计划、关注热点、报考及查询流程、注意事项等信息,进一步方便考生和家长查询。2018年,教育厅网站公开招生考试信息82条。
(六)教育宣传工作开展情况。以广西壮族自治区成立60周年为契机,大力宣传广西教育取得的成效,《光明日报》刊载了“义务教育均衡发展 八桂儿女人人受益”、“完善职教体系 培养工匠精神”、“创新实现高等教育内涵式发展”、《广西日报》刊载了“60年:教育改革发展的广西之路” 等文章,展示了广西教育改革新发展、新面貌、新成效。据统计,我厅2018年在全国各新闻媒体及网站刊载广西教育新闻500余篇。
三、主动公开政府信息的情况
(一)及时澄清虚假、不完整信息情况。2018年未发现有针对我区教育的虚假、不完整信息。
(二)多途径主动公开政府信息情况。2018年,通过政府网站公开信息3218条,其中公开文件类信息共668条,新闻类信息2550条,政民互动177件,解答教育热点7件,回答“我为政府网站找错”5条,教育厅楼层电视滚动播放教育要闻132篇,通过微信公开信息195条,各媒体刊播相关报道500余篇,召开新闻发布会1次。
(三)及时更新政府网站内容情况。政策文件、九游会官网登录入口网页的公告、人事信息、财务信息、服务信息、统计数据等主动公开的教育信息均在信息形成的20个工作日内发布更新,2018年厅网站信息更新3218条,网站访问点击率达到15.6万次,比上年增加0.6万次。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
(一)依申请公开工作受理、答复情况。2018年收到公开政府信息申请7件,全部在规定时限内予以书面答复,其中属于已主动公开范围数1件,同意公开答复数3件,不属于本行政机关公开数1件,申请信息不存在数1件,告知作出更改补充数1件。
(二)不予公开政府信息备案情况。2018年,我厅没有不予公开政府信息的情况。
(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我厅没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我厅没有因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年教育厅政务公开工作取成了新进展,但还存在一些问题,公开制度还需要进一步细化,工作机制有待完善,开展网上意见征集和在线访谈等与网民在线互动交流活动还需加强。
下一步,教育厅将采取有效措施,进一步推进政务公开。
一是进一步完善政务公开工作机制。修订《广西壮族自治区教育厅政府信息公开管理办法》,完善工作机制,细化工作流程,明确工作责任,确保政务公开工作有序有效开展。
二是进一步加强政民互动交流。加强与网民的良性互动,及时了解群众期盼、回应关切,利用好“厅长信箱”这个平台,及时为网民答疑解惑,传播教育正能量。加强重大教育改革方案、重要政策措施网上征集意见工作,充分听取群众声音。
三是进一步加大培训力度。开展厅机关全员培训,加大对市县负责政务公开的领导和人员的培训力度,提高对信息公开重要性认识,提升信息公开业务能力。
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